文/天下网商记者 祁钰
新的跨境电商进口新税率政策，很可能在今年4月8日执行。此前，国家各部委已经到天猫国际等多家跨境电商平台调研。业内的共识是，跨境电商治理模式趋于规范，行业迎来洗牌。
天猫国际总经理刘鹏（花名奥文）接受《天下网商》采访时表示，低门槛跨境电商的政策红利即将结束，平台型跨境电商在抵御政策波动风险方面具备显著优势，全球品牌直供时代会真正到来。
政策解读：对谁利好？对谁不利？
对于即将出台的新税率政策，坊间已流传诸多版本。对于其中广为流传的一个版本，天猫国际做了如下分析：
1、税率变化
原来：行邮税率，不缴纳增值税和消费税，美妆、个护等为50%，电器、服装、手表等为20%，其余多为10%。
变化后：1）保税和集货关税税率暂设为零，进口环节增值税、消费税取消免征额，暂按法律应纳税额的70%；2）直邮部分仍按行邮税每单应纳税额50元内的免税，行邮税预计调整为3档：进口关税为0的商品，行邮税15%；有消费税的商品，行邮税60%；其余商品都是30%。
影响：
对平台品类丰富度和拉开价格区间是利好；
对2000元以下且原来行邮税超50元的商品，如中型电器、250元以上服装、高单价化妆品是利好；
对原来行邮税低于50元的食品、保健品、奶粉纸尿裤、100元以下个护等商品价格有较大影响；
对其它原有大贸优势商品影响不大；
海关增加对灰关部门打击力度，30%税率有非常大的涨幅
2、免征额取消&个人购买额封顶
原来：行邮税50元以下免征；每笔不能超过1000元，不可分割商品可单独报关。因此大部分保税业务可以避税和免税。
变化后：进口环节增值税、消费税取消免征额，保税和集货业务单单征税。单次交易限值2000元，个人年度交易限值2万元，超过部分按一般贸易纳税。
影响：
低单价商品成本上升；
合单可能性加大，单个订单件数增加，笔单价上升。
3、商检政策
原来：走备案制度。
变化后：2000元以内交易的不适用进口许可证、通关单等管理，规避了商检按一般贸易政策办理的风险。
据《天下网商》了解，新政策尚未尘埃落定。业内人士普遍认为，跨境电商进口新税率政策，是对2016年1月6日国务院常务会议决议的落实。李克强总理在这次会议上表示：“跨境电子商务综合试验区不是政策洼地，而是制度高地。试验的核心，是监管模式的创新和发展模式的创新。”
真正整合全球供应链的时代到了
“跨境电商真正要整合全球供应链的时代到了。”刘鹏告诉《天下网商》。他说，过去的政策洼地时代，做跨境电商没有门槛，大大小小的跨境电商很多。尚无规范治理手段和利益平衡机制的情况下，跨境电商也对一般贸易造成了一定冲击。
新税率政策若实施，标志着低门槛跨境电商的政策红利时代结束，进入了全球品牌高地时代。政策的调整会增加那些低门槛跨境电商的成本，跨境电商如果继续通过代购、国外零售店扫货等方式筹备货源，成本将高企。
预计政策执行前，多家电商会消化现有库存，尤其保税备货、谨慎进货；政策执行后，预计原来行邮税低于50元的食品、保健品、奶粉纸尿裤、100元以下个护等货品零售价会上升。
而中国这个巨大的消费市场对于全球品牌的吸引力，不会因为新税率政策实施降低。在全球品牌直供模式下，它们会与跨境电商平台紧密合作。即使对于原来行邮税低于50元的食品、保健品、奶粉纸尿裤、100元以下个护等商品，也可以在供应链上做价格体系的调整，更好地消化增加的成本。由此，消费者能够在更稳定、更可靠的跨境电商平台，以合理的价格买到品牌直供的正品。
另外，如前述分析，对2000元以下且原来行邮税超50元的商品，如中型电器、250元以上服装、高单价化妆品等商品，新税率政策是利好，也会给消费者带来更多实惠。
从政策调整方向看，国家对跨境进口依然有非常大的扶持力度。例如，保税和集货关税税率暂设为零，进口环节增值税、消费税取消免征额，暂按法律应纳税额的70%。刘鹏相信，国家还会出台和实施更多支持跨境电商的配套政策。
自营采购模式会受到较大冲击
此次政策调整，冲击最大的就是保税备货模式。这一模式在自营跨境电商中占比较高。
目前，中国跨境进口电商多是自营采购，如网易考拉、京东全球购、蜜芽、聚美优品等。出于成本考虑，很多跨境进口电商平台，尤其是自营采购平台，主要采购集中在可免税区间的商品。比如行邮税率最低的食品，100元以下的化妆品等。这导致更有品质、有消费刚需的高客单价品牌、品类难以进入国内市场。这也与国家希望通过跨境进口电商模式有效刺激引导消费升级、拉动境外消费回流的初衷相背离。
新税率政策下，很多自营跨境电商由于体量小、品牌和品类单一，抵御政策波动带来风险的能力弱。例如，花王纸尿裤这样低单价的标类货品，在自营跨境电商货品结构中常常占一半以上比重，这类产品在政策调整后成本不可避免地会上升。
而对于承接品牌多、货品丰富的天猫国际，这方面影响较小，刘鹏表示，新政策对平台品类丰富度和拉开价格区间是利好，消费者也能从诸多选择中以合适的价格买到喜欢的货品。对于商家而言，天猫国际已成为海外品牌进入中国市场综合运营成本最低的平台。天猫国际巨大的流量可以带来更多的销售，使边际成本下降，使优化供应链成为可能。例如，花王直接在天猫国际开设了旗舰店，可以根据自身销售策略和政策波动，主动地适应政策变化。天猫国际作为平台方也会跟海外品牌、商家一起优化降低综合运营成本。
此外，天猫国际在和菜鸟物流一起建设海外仓，打造多种跨境物流服务方式。商家可以根据货品情况和销售策略来选取物流方案，更好地适应新税率政策实施带来的变化。
品牌直供，天猫国际走在了前面
新税率政策开启了全球品牌高地时代，全球品牌直供对所有跨境电商而言都是非常重要的议题。刘鹏告诉《天下网商》，天猫国际在这个方面已走在前面。
目前，全球许多主要的零售品牌和流行品牌都进驻了天猫国际，平台上70～80%的品牌是全球直供。这些海外品牌也把主要的销售渠道和品牌建设功能都放到了天猫国际。
2014年，天猫国际即推出支付单、物流单、订单三单合一系统，与政府紧密合作。三单征税体系与新税率政策实施可以更好地衔接。
2015年，天猫国际酝酿平台升级，为商家拓展进口方式。刘鹏告诉《天下网商》，跨境电商贸易只是进口贸易的一个方式，进口还有传统的B2B2C一般贸易（大贸），这是天猫国际想为商家开拓的市场。此外，由于天猫国际与全球品牌直接合作，可以跟品牌做很好的沟通，帮助品牌在线上的淘系店铺、线下1688.com等渠道进行分销。因此，2016年天猫国际平台会进一步推进平台升级，为商家拓展跨境零售、大贸、分销等全方面的进口形态。
而天猫国际基于丰富信息的达人体系、内容生产机制，可以帮助商家展开社区运营、内容导购，充分利用内部资源和第三方力量，去连接消费者。
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