“跨境电商”被称为本月的关键词。11月21日，国务院常务会议决定延续和完善跨境电商零售进口政策并扩大适用范围，跨境电商迎来重大利好。事实上，早在11月初，习近平总书记就曾在首届中国国际进口博览会上提到，中国将主动扩大进口，进一步降低关税，加快跨境电商等新业态新模式发展。
那么在当前国家大力发展跨境电商的趋势下，行业该如何抓住政策机遇？卓志、天猫国际分别就该政策做了一一梳理：
跨境电商进口新政重在五大关键词解析
1、“个人物品监管”——将进一步降低跨境电商市场门槛
第一条：自2019年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。
卓志供应链CEO李金玲指出，商品按个人自用进境物品监管，此前跨境电商从业者高度关注的通关单与商品备案等跨境电商监管要素将有所调整，而此番调整将进一步降低跨境电商市场门槛。
2、“扩大试点范围”——优化消费者收货时效体验，同时商家多点布局带来挑战
第二条：将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。
李金玲认为：“通过试点范围的扩大，跨境电商覆盖的区域将会更广，跨境电商仓储分布密度也会相应提升，跨境电商消费者的收货时效整体体验也进一步优化。”与此同时，更多的口岸选择也对商家多点布局带来考验。
3、“类目扩大，限额提高”——利好轻奢等高单价商品，且推升了大促承压上限
第三条：对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元。
“针对新增的63个税目商品，卓志此前曾密集收集所有服务商家希望进入中国市场的商品信息，并整理后提报有关部门，相信本次新增的63个税目商品应已涵盖。”李金玲表示，一方面，单次限值提高将利好轻奢、3C、服装等高单价商品；另一方面，年度限值提高也推升了大促承压上限。
4、“出口退税”——助力跨境电商出口服务新模式
第四条：按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。
针对出口退税政策，李金玲坦言：“通过相关出口退税政策的完善，可以进一步规范跨境电商出口市场，并带来跨境电商出口服务的新模式。”
5、“责任落实”——未来跨境电商路越走越宽
第五条：按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全监测和风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。
李金玲指出，新政在管理上要求落实四方责任，强化风险管控，维护市场秩序，在规范管理后消费者的信心更足，那么跨境电商的路自然也会越走越宽。
天猫国际：国家政策利好，是对跨境进口电商模式创新的肯定
作为国内最大的跨境进口电商平台，天猫国际也时刻关注国家政策动态。
天猫进出口事业部总经理刘鹏认为，此次国务院、商务部连续对外宣布跨境进口电商政策利好新规，是对以天猫国际为代表的整个中国跨境进口电商模式创新的充分肯定，并在政策继续保持稳定性和确定性。
“这也是继不久前首届中国国际进口博览会成功举办之后，中央政府继续出台扩大进口，调低进口关税等一连串利好政策延续，可以看出中国继续坚持经济全球化、贸易自由化，坚定扩大开放的态度和决心。”
刘鹏分析称，自四年前国家实施鼓励跨境电商进口政策以来，以天猫国际为代表的整个跨境进口电商得以迅速发展，尤其是2016年实施过渡期政策以来，整个行业进入稳定的高速发展期。
而在2018年，无论是从5月降低部分进口消费品关税，还是到7月增设跨境电商综合试验区，再到11月召开首届进博会，以及此番国务院常务会议作出的工作布局，跨境电商行业发展的政策红利都在进一步扩大，其对经济发展的意义不言而喻。
如业内人士所言：“从某种意义来看，鼓励跨境电商进口是中国扩大进口的重要信号。”他还指出，一方面，中长期而言，进口跨境电商有助于激发国内消费潜力，为国产商品带来直接竞争压力，助推贸易结构调整与产业结构升级；另一方面，短期而言，进口跨境电商可以帮助吸纳就业，但可能冲击国产商品的消费需求，也显示出政策对于就业稳定性的高度关注。
（文/陈林）
